“是生产还是外包？”，这是企业面临的最重要也最困难的决策之一。如果决策失误，不仅导致资金流失，宝贵的管理资源也会因此而崩溃。实际上，企业的最终目的不外乎最优化地利用已有的生产、管理和财务资源。“生产还是外包”的决策分析也就涉及了下面几个相关问题。
战略。“我们要成为什么样的企业组织？”在不少决策过程中，自豪感或情感因素占了很大成分。企业越追求自给自足，规模越大，管理任务也越复杂、越多元化。在这种情况下，管理层完全有可能因过度分散而无法有效管理。所以应该尽可能在决策过程中剔除纯粹的情感因素。
成本。首先要将固定成本和可变或增加成本分开。所有的相关成本，不论是直接或间接的、近期或预期的变动，都要包含进这两类成本中。对成本进行客观的估测时，要考虑到长期生产带来的改良效果。其次，在决定生产还是外包某零件时，要得到所需投资的准确资料。
质量。管理人员必须考虑自己生产的产品与购买的产品在质量上是否有重大差别，以及某种质量的产品是否根本买不到。还有一种可能是所需的质量低于市面上的质量水平，这时，企业就应该自己生产了。
